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茂名市律师协会党总支学习型党组织建设品牌案例

时间:2012-09-24 11:11来源:未知 作者:admin 点击:
2012年4月,茂名市律师协会“‘三学’强素质,服务伸正义”的党建模式被茂名市委组织部评为全市七大创新项目。

“三学”强素质    服务伸正义

    ——茂名市律师协会党总支学习型党组织建设品牌案例

       作为新社会组织,中共茂名市律师协会党总支将学习型党组织建设贯穿于党建工作过程始终,积极推动律师协会成员在学中干、在干中学,将律师这群自由职业者紧密团结起来,打造成一支作风端正、业务精湛、团结协作的法律工作队伍,服务于法制建设、法律援助、行政司法等各领域,有力地推动了茂名法制社会建设。2012年4月,茂名市律师协会“‘三学’强素质,服务伸正义”的党建模式被茂名市委组织部评为全市七大创新项目。
      
       一、实施背景

        茂名市律师协会是依法成立的社会团体法人。律师是高智商、高学历的群体,成员分布相对分散,律师的工作专业性强、自由度大,协会管理难度相当大。因此,如何通过自身努力,扭转这种松散的管理局面,将律师队伍凝聚在党旗之下,变成一支作风优良的作战部队服务社会服务人民,是的一项重要任务和艰难课题。而茂名律协党总支自2008年10月成立后正是以学习为纽带,通过抓学习铸党性、强素质,较好发挥了服务社会的作用。

        二、主要做法

        茂名律协党总支主要通过支部督学、共建联学、实干促学三大途径加强对学习的宏观督促,促使学习这个软任务变成硬要求,内化成协会成员自觉遵守的规则、自觉追求的目标。

        1、支部督学。党总支紧紧抓住学习督导的关键环节发力,促进协会成员的自我学习、自我提高。一是订计划抓落实。年初,党总支要求协会成员上报年度工作总结分析报告,分析报告要深入剖析工作存在问题的深层原因,并据此提出新一年度的自我学习计划。年底,要求上交年度学习情况总结,并附一年来发表于各种媒体的研究文章或学习研究体会。二是档案记录跟踪。党总支对协会成员建立独立学习档案,记录该成员的学习、从业履历,促使协会成员由重视自身履历,进而重视学习、重视协会。同时,党总支正加大对律师行业的社会信用体系建设,现已着手建立律师所和律师个人的诚信档案,对我市30家律师事务所、7家法援处及全市199名执业律师进行诚信登记。三是办案成绩分析。党总支详细跟踪律协成员的业务工作,制定成业务数据统计表。这份表是一份成绩单,清楚地标示每位律师的能力水平、行业地位,督促着每位律师成员不断自我加压、自我学习、自我超越。四是总结交流表彰。每年6月、12月,党总支召开学习总结会,总结一段时期以来的学习工作,介绍成员的学习情况。同时,不定期刊发《茂名市律师协会简报》,刊登律师成员的学习体会、优秀办案案例等,为学习提供平台中介。
         
        2、共建联学。在加强督促基础上,党总支积极加强对外对内的联动学习教育态势,促进总体水平的快速提高。一是结对共建提高支部组织领导力。党总支充分利用全市开展党组织结对帮扶、结对共建活动有利时机,深入学习党组织建设、党务工作经验、党员教育管理、党员先锋模范作用发挥等相关方面的经验,不断提高律协自身党建水平。二是依托各级党组织和党校开展业务培训、党性培养。积极利用各种全市性教育培训机会,组织协会成员到各级党组织、党校等进行学习,加强对政策形势方面的理解,使其开阔视野、增强党性。三是专题业务研讨提高专业水准。为提高律师行业的整体专业水准,党总支每两个月举行一次专题业务研讨,或者针对著名案例进行专题研究,或者模拟公堂对簿,通过“两人演、众人评、共提高”的方式,促进成员对自身业务的反思,不断推动行业总体水平的提高。四是开展“一对一”结对帮扶。律师行业是专业性很强的职业,为了促使每一位新入行的律师尽快熟悉业务,律师总支开展了“一对一”结对帮扶带入门活动,为每一位新入行律师指定一名素质过硬、业务精深的老师傅,由其指导、帮助新入行律师迅速提高。

        3、实干促学。2008年党总支成立以来,充分利用各种资源,积极搭建各种平台,架设学与用的桥梁,使成员在不断的服务社会、惠赠社会中锻炼能力、提高水平、不断成长,取得了个人效益、协会效益、社会效益的三赢局面。一是专业知识服务党委、政府工作大局。市律师协会先后与市农业局联合成立了市“三农”律师服务团,与市中小企业局联合成立了市中小企业律师服务团,与市侨务局联合成立了市侨资企业律师服务团,与工商局联合成立了市消费者合法权益律师团,通过提供咨询、代理服务等方式,为他们提供全程的法律服务。尤其是,在我市信宜地区发生“9.21”特大洪灾后,党总支迅速组建了庞大的“9.21”法律援助律师服务团,捍卫了信宜人民群众的利益,其乐于替受难者伸张正义、无私奉献之举,为各行业作出了榜样。二是参与信访调解纠纷促和谐。市司法局与市信访局联合成立了市保稳定促发展律师团,市律师协会组织了骨干力量参与其中工作。通过搭建“综合受理群众诉求,有效解决群众问题,快速化解矛盾纠纷”的信访工作新平台,为群众提供“一站式”服务,每周都安排两名律师到信访局值访或陪市领导接访。除一般接访,律师团还安排律师直接参与案件的调解,为处理信访问题提供书面的法律意见。据统计,自保稳定促发展律师团成立以来,律师团共接访来访群众6000多人次,受理案件363宗,化解187宗,出具法律意见书28份。三是扶弱救困解民忧。为了帮助弱势群体,律师协会要求全市律师事务所均挂牌成立法律援助工作站。市法律援助处还设立了24小时值班电话,随时随地为群众解答法律疑难问题。同时,律师协会要求每位党员律师每年至少要办理一件以上法律援助案件,为弱势群体维护合法权益,特别是为外来农民工提供协调劳动关系、调处劳动争议、解决薪酬纠纷、工资事故赔偿等法律援助项目。四是法律援助进村居。以律师事务所挂点镇(街),律师挂点村(居)的形式落实律师服务进村居活动,努力实现一村一法律顾问,实现法律服务的广覆盖。

         三、主要成效

        茂名律协党总支针对自身行业协会组织形式的特殊性,创造了党性为先、自律为主、服务为本的学习型党组织建设新模式,调动了广大协会成员的学习热情,取得了显著的教育培训效果。

        1、激发了律师协会的生机活力。学习型党组织建设活动的有效开展,推动了协会各项活动的开展,形成了协会对协会成员的吸引力、凝聚力,激发了律师协会的生机活力,促进了协会成员间的认识、交流、沟通,从而推动了行业协会的发展。

        2、提高了律师行业的整体素质。协会创造性地提出了“制定规则逼你学、创造条件助你学、服务社会赶你学”的学习型党组织建设新模式,把中了行业党建的脉搏,做到了“管到位,不管过界”,充分调动了协会成员学习的积极性,促进了协会成员自我加压、强化学习,提高了行业的整体素质。如,“9.21”法律援助律师服务团的张洪杰律师因忘我工作,贡献突出被评为“全国优秀律师”,彭华律师被推荐为“广东省劳动模范”。
       
        3、实现了个人效益、协会效益、社会效益三赢局面。协会积极利用律师协会行业的职业特殊性,积极搭建了服务社会服务群众的各种学习实践平台,使个人在实践中得到锻炼提高,使协会凝聚力、广誉度得到提升,使广大百姓受益,使公平正义得到保证,完美地实现了个人效益、协会效益、社会效益三赢局面。



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